Направления деятельности
Исследования.
Основными объектами исследований ИПП станут: социология и антропология права; взаимовлияние права и общества; практики судебного преследования; практики правоприменения в государственном аппарате; исполнение и превышение судебных полномочий; юридическая культура и профессиональная этика.
Выработка практических рекомендаций.
ИПП сделает все возможное, чтобы обеспечить объективной информацией по перечисленным проблемам как людей, принимающих решения, так и российское общество в целом. Эта информация будет собрана с помощью профессиональных исследований и анализа сложившейся ситуации, участия в публичных дебатах и взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами. Сами исследовательские проекты изначально будут разработаны с расчетом на широкий общественный резонанс.
Программа публикаций
Институт предполагает развернуть программу публикаций, направленную на распространение в России ключевых работ в области социологии и антропологии права.
В будущем ИПП планирует расширять образовательную составляющую своей деятельности.
Что и как исследовать
Основное внимание будет уделено так называемой «экстра-легальной» или внеправовой реальности в современной России, то есть тому, что определяет практику применения и злоупотребления законом. Частично это соответствует проблематике, с которой обычно имеет дело социология права, т.е. тому, что может быть описано как взаимодействие права и общества. При этом подходе анализируется, как общество влияет на законы и, в свою очередь, законы – на общество, а также как социальные группы и отдельные граждане реагируют на принятие законов и используют их для достижения своих целей. Широко известно, что один и тот же закон может применяться различными способами и в различных обществах производить совершенно разный эффект.
Такой взгляд на проблему предполагает исследования определенных типов внеправовых реалий (заинтересованных групп, существующих социальных норм и институтов и др.), которые определяют практику правоприменения в России. Кроме того, необходимо исследовать особенности профессиональных групп, которые непосредственно отвечают за применение права – судей, адвокатов, прокуроров, надзорных организаций – и выяснить, как их нормативная культура, условия успешного карьерного роста и неформальные сети влияют на результаты судебных процессов. Таким образом, ИПП сконцентрируется не на изучении самих законов, а на реалиях, внешних по отношению к праву, но определяющих особенности его применения, а также на эмпирических исследованиях правоприменительных практик.
Публичная составляющая и практическая значимость результатов
ИПП будет активно включен в публичные дебаты по вопросам правоприменения и поднимет ранее выпадавшие из поля зрения проблемы. Результатом исследований станет выработка и публикация рекомендаций, которые будут донесены до заинтересованных участников политического процесса. Интерпретация результатов исследований должна дать ясное понимание как реальных механизмов перехода от правового произвола к верховенству закона, так и основных препятствий на этом пути. ИПП будет транслировать свои идеи через Интернет-портал, публикации в печатных СМИ и аналитические записки. Мы также планируем проводить ежегодные публичные мероприятия.
Недостаток общедоступных научных исследований состояния современных российских правовых институтов сегодня настолько ощутим, что даже простое существование признанного сообщества экспертов, которое следит за развитием той или иной общественно значимой темы, может инициировать публичную дискуссию и поднять интерес к этой теме как среди широкой общественности, так и среди представителей политической элиты.
Политическая дискуссия вокруг институциональной реформы в системе правоприменения в общем, и судебной реформы в частности, заявленных президентом РФ Дмитрием Медведевым в начале 2008 года в качестве центрального пункта его политической программы, проходит при остром дефиците объективной и систематизированной информации о существующей практике применения права в современной России. Исследования, которые проводятся по инициативе правозащитных организаций, в основном ограничиваются сбором доказательств и регистрацией фактов превышения полномочий, нарушения законов и прав человека представителями власти. Ничуть не умаляя их общественной значимости, можно сказать, что этим исследованиям зачастую недостает объективности и системного подхода, а результаты обычно представляются в таком виде, что использование их в дебатах носит контрпродуктивный характер.
С другой стороны, организации, аффилированные с государством, в своих исследованиях основываются на идеологически заданной предпосылке о том, что силовые структуры, суды и другие институты права действуют, в основном, в соответствии с установленными законом правилами. Факты отклонения от этих правил чаще всего признаются, однако интерпретируются лишь как частные случаи коррупции, а не как следствие системных институциональных недостатков.
Ни один из этих двух подходов не дает ответа на важнейший вопрос: как в действительности работает российская система правоприменения? Ведь социологические исследования показывают, что чаще всего поведение российского чиновника не описывается тенденцией к нарушению закона или безусловному следованию ему, а скорее сам закон используется чиновником как средство доминирования и контроля. Манипулирование правосудием в современной России институционализировано и, в известной степени, «узаконено». В свою очередь российское общество воспринимает факты манипулирования законом со стороны чиновника как норму. Более того, институциональные рамки, в которых живет российский гражданин, фактически требуют от него проявления терпимости и даже приглашают к участию в этих злоупотреблениях, предоставляя возможность каждому извлекать собственную выгоду из сложившейся ситуации. При таком положении дел актуальным становится исследование самих институтов правоприменения.
Информация о Европейском университете в Санкт-Петербурге
Учредители Европейского университета в Санкт-Петербурге
Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
Санкт-Петербургский экономико-математический институт РАН
Социологический институт РАН
Санкт-Петербургский союз ученых
Европейский университет первым в России повторил успех таких университетов, как Гарвард и Беркли, реализовав их образовательную модель, ныне признанную одной из лучших в мире. О качестве обучения в ЕУСПб свидетельствует то, что наши образовательные программы пользуются спросом не только среди талантливых выпускников российских вузов, но и у выпускников университетов Европы и США.
ЕУСПб работает как аспирантский исследовательский университет, который воспитывает новое поколение российских ученых и преподавателей – профессионалов в области гуманитарных и социальных наук. Сочетание образовательного и исследовательского процессов — система, благодаря которой производимое нами знание является конкурентоспособным.
В нашем университете преподают ученые, добившиеся значительных результатов и признания в своей области. Многие из них имеют опыт преподавания в зарубежных университетах. Здесь создана уникальная образовательная и научная среда. На базе ЕУСПб слушатели и ученые из России и из-за рубежа, работая вместе, реализуют теоретические и экспертные прикладные исследования по актуальным проблемам современного общества.
Конференции, семинары, лекции приглашенных преподавателей, которые постоянно проходят в ЕУСПб, способствуют формированию такого пространства общения, где возникают новые идеи и исследовательские проекты и которое столь важно для профессионального роста начинающего ученого.
Все это означает, что Европейский университет готовит выпускников, которые своей работой в самых разных сферах – от научной деятельности до участия в актуальных общественных процессах – являют пример позитивных изменений современного российского общества.